州牧是一种古代官职。古代以九州之长为“牧”，“牧”是管理人民之意。汉武帝时设十三州部，每部设一刺史，汉成帝时，改刺史为州牧。后废置无常。东汉灵帝时，为镇压农民起义，再设州牧，并提高其地位，居郡守之上，掌一州之军政大权。如汉末刘表为荆州牧，袁绍为冀州牧，都等于割据政权。以后历代设都督、总管、节度使等，州牧之名即废。唐宋时惟京师或陪都地方最高长官以亲王充任者，尚称为“牧”，其他州牧之名均废。清代往往借作知州的别称，实际上远非东汉州牧之比了。
(1).官名。古代指一州之长。《书·周官》：“ 唐 虞 稽古，建官惟百，内有百揆四岳，外有州牧侯伯。” 蔡沉 集传：“州牧，各总其州者。” 汉成帝 时改剌史为州牧。后废置不常。 东汉 灵帝 时，再设州牧，掌一州军政大权。 魏 晋 后废。后世借用为对州最高长官的尊称。 唐 韩愈 《送灵师》诗：“ 开 忠 二州牧，诗赋时多传。”
(2). 清 代知州也称州牧，官阶甚低，与知县并称牧令。
職官名。古時分九州，州牧為每州的最高長官。書經．周官：「唐虞稽古，建官惟百，內有百揆四岳，外有州牧侯伯。」後指朝廷所委派的州郡最高行政首長。清代時為知州的別稱。幼學瓊林．卷一．文臣類：「刺史、州牧，乃知州之兩號。」
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