汉武帝以后，分朝官为“中朝”及“外朝”。丞相为首的行政机构为“外朝”，衙署在宫外，属于政府官系统，正式之诏令则由此颁发。由皇帝近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成的，在宫中皇帝左右听候意旨办事，称“中朝”，属于宫廷官系统。
朝官有内朝外朝之分。大体属于丞相系统的正规官职称外朝官，君主的近臣称内朝官。参见“ 内朝官 ”。
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